배경 및 목적 이 연구는 네트워크 의제 설정 모델을 적용하여 주요 신문 보도와 SNS(social network site)에 나타난 북 한이탈주민 담론을 분석하고, 이를 통해 PR의 공공 이슈 관리 차원에서 고려해야 할 점들에 대해서 논의, 제 안하고자 한다. 방법 2005년 1월 1일부터 2018년 12월 31일까지 14년 동안 종합 일간 신문과 SNS에 나타난 새터민, 탈북 자, 북한이탈주민과 관련된 자료를 수집하여 의미 연결망 분석을 시행하였다. 결과 전체적으로 북한이탈주민에 대한 신문 보도와 SNS 논의는 유사하게 진행되었다. 특히, 신문 보도와 SNS에 서 공통적으로 북한이탈주민의 정착 문제, 정착 지원 문제, 그리고 다문화 가정 등과 같은 이슈들이 논의되면 서 미디어 간 의제 설정의 가능성을 확인할 수 있었다. 하지만, 신문 보도는 북한이탈주민에 대해서 중국과의 외교 갈등 이슈를 강조하며 부정적으로 바라보고 있었고, SNS에서는 북한이탈주민 여성을 결혼 대상자로 바라보며 두 미디어 간에 차이도 확인할 수 있었다. 논의 및 결론 이러한 결과들을 통해 이슈 관리 차원에서 북한이탈주민에 대한 부정적인 정체성을 나타내는 용어들의 사용 금지, 다문화 이주 여성과 유사하게 진행되는 북한이탈주민 여성에 대한 부정적 담론 생산과 확산, 북한이탈 주민 지원에 대한 이성적인 설득 전략, 그리고 미디어 간 의제 설정 기능을 고려한 매체 전략 등에 대한 고려 가 필요하다는 것을 논의, 제안하였다.
　
Objectives This study attempted to use the network agenda-setting model to discuss discourses regarding North Korean defectors and suggest alternative public campaign strategies changing the perceptions of North Korean defectors in South Koreans. Methods The study collected data from January 1, 2005, to December 31, 2018, to analyze and compare discourses about North Korean defectors between main newspapers and social network sites (SNS). Finally, this study used Ucinet to analyze the data collected. Results Overall, the main newspapers have considered North Korean defectors as trouble-maker in the relationship with the Chinese government with negative perspectives, while SNS produced a discourse regarding female North Korean defectors as a wedded partner of male South Koreans. As a common issue in both newspapers and SNS, economic support for North Korean defectors in South Korea was discussed. However, the issue was circulated from the newspapers to SNS. Conclusions Based on these results, this study offered some suggestions in the public campaign field, such as consideration to naming wards for North Korean defectors, negative discourse about female North Korean defectors, and rational persuasion approaches for economically supporting North Korean defectors.